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中新社上海11月26日電 (記者 蔣濤)中國國務院總理李克強25日在中國人民銀行上海總部的自由貿易賬戶實時監(jiān)測室考察監(jiān)管體系建設。

此處負責人介紹，該體系建成以來未發(fā)生過一起風險事件。李克強說，自由貿易賬戶改革已取得較成熟經驗，要在有條件的地方適時推廣，同時要完善監(jiān)管，探索伸縮有度、放管自如的機制。

在考察上海自貿區(qū)金融改革時，李克強說，金融改革開放是上海建設國際金融中心的重要內容，也可為全國積累經驗。在推進現(xiàn)有金融市場建設的同時，還要建設保險交易市場，發(fā)揮好保險的保障和分散風險作用。

在考察上海自貿區(qū)行政服務中心時，李克強見證了上海自貿區(qū)發(fā)放"中國綠卡"。李克強抵達時，荷蘭和法國兩位外籍人士正在領取永久居留證。今年8月上海出臺居留證新政，一門式受理大大縮短了流程。李克強細詢辦理情況，祝他們在中國不斷拓展事業(yè)。他說，中國要實現(xiàn)更優(yōu)發(fā)展，就要集全球英才、匯世界智慧。

在境外投資備案窗口，一位正辦理備案的企業(yè)家告訴李克強，過去需要兩周才能走完的程序如今只需兩天。李克強說，這種"只備案不審批"的模式創(chuàng)新，是優(yōu)化投資和營商環(huán)境、提高國際競爭力的重要舉措。

李克強對上海市負責人說，你們提出開展"證照分離"試驗，要盡快給國務院報方案，在一些易操作、可管理的領域先行展開。簡政放權就要放開手腳，把束縛創(chuàng)造力、阻礙生產力的羈絆統(tǒng)統(tǒng)砍除掉。

李克強指出，自貿區(qū)是擴大開放的破冰船、深化改革的挖掘機，要在審批上做減法、責任上做加法，最終檢驗是市場和企業(yè)出現(xiàn)乘數效應。